多年来，临桂区委、区政府高度重视青少年科普教育工作，全民科学素质领导小组成员单位认真履行工作职责，在科普阵地建设、科教队伍建设、科普活动开展、科技特色打造等方面都取得了较好的成绩。但是，由于诸多因素的制约，青少年科普工作也还存在很多需要改进和加强的地方。为全面贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要》，进一步整合优化科普教育资源，丰富青少年科技实践活动，培养具有创新意识和创新能力的高素质科技后备人才，现就加强我区青少年科普教育工作提出以下思考。

一、临桂区青少年科普教育的现状

    （一）青少年科普阵地建设得到有效加强。2006年，由区科协牵头，发改、教育、科技、团委、妇联、财政等相关部门参与实施的区青少年活动中心项目已建成，总投资600多万元，含青少年科普图书室、科普实验室、科普手工室等，成为我区唯一一所青少年科普教育基地。随后，全区又投入近100多万元，先后启动城区第一小学、第二小学、第三小学、临桂中学、临桂一中、临桂三中6所学校科学实验室建设，建成城区第二小学机器人竞赛基地，成为全区中小学科普教育工作发挥作用最好的学校之一，迈出中小学科普阵地建设的坚实步伐。

     （二）激发青少年科学兴趣和创新意识，科普活动得到全面拓展。在近十年时间里，科协、文明办、教育、公安、消防、团委、妇联、环保、气象、安监、地震等相关部门共同组织各类科普进校园活动近100多场，通过科普展示、科普体验、科普互动、科普讲座以及举办梦想课程等，有效激发了学生科学兴趣、探究热情。尤其是区科协牵头的中国流动科技馆——临桂站巡展活动，对青少年科学意识和创新思维的激发产生了巨大的推动作用。

     （三）增强青少年科技创新意识，开发青少年科技创新和科技实践能力。我区开展的赛事有全区教师科学优质课竞赛、青少年机器人大赛、小小发明家、校园科普动漫大赛等，取得了较好的成效。

     （四）夯实科教队伍和人才基础，青少年科技辅导员队伍建设实现提质提档。为了加强青少年科技教育人才队伍建设，我区主要有以下做法：一是狠抓全区中小学科技辅导员队伍建设，全区的中小学校都建立了青少年科技辅导员队伍，并配备了科学课老师。二是狠抓科技辅导员的能力素质培养。先后组织中小学科技辅导教师参加自治区、桂林市的青少年科技辅导员培训、机器人大赛教练员业务培训。三是对在青少年科技创新大赛中获得突出成绩的科技老师给予精神上的肯定和鼓励，让科技教师看到了抓好科教工作的希望和信心。

     （五）部门联动、整合资源、共建共享，各类青少年科普教育基地使用效率得到广泛发挥。一是科普活动中心的辐射作用得到发挥。全区绝大多数学校均将科普中心作为开展学生和科技教师科技创新意识培养的重要阵地，经常组织师生观摩学习。二是一些农业科普示范基地成为城乡学生开展科普教育的重要平台。比如时代枫林果蔬体验园、临桂镇满梓玉油茶基地、五通镇刘三姐茶场、五通农民画基地、两江柑橘水果基地、茶洞罗汉果基地等都成为对学生开展实用科普知识宣传的重要载体，使得当今青少年科普教育更切实际、更接地气。三是诸如消防、环保、地震、卫健等相关部门，利用自身资源与学校共建科普基地，对普及科学知识、宣传科学理念、倡导科学精神、启迪科学思维起到了积极的促进作用。

     二、临桂区青少年科普教育存在的困难和问题

（一）乡镇普遍缺乏科普场所。目前我区没有一所单独的、有规模、有档次、有规范，能够发挥作用的科普场馆，90%以上的乡镇没有规范化的青少年科教阵地和科普设施，这与青少年科普教育的要求存在巨大差距。

（二）现有的机制不利于调动科教工作者的积极性。目前，我区教师职称评定依据是《广西壮族自治区深化中小学教师职称制度改革实施方案》（桂人社发【2016】31号），此文件职称评定重点倾向于上文化主课的教师，对于科学老师的科教成果纳入评定不是很明确，之前，科协、教育局曾向有关部门提出将科技教师的科教成果纳入职称评定，有效解决科技教师的后顾之忧，但是此事迟迟未能取得实质性进展，科技教师在奋斗之余也产生失落感，需要引起有关部门的关注与重视。

     （三）现有的激励机制无法调动青少年学生的创新创造热情。目前出台对青少年学生科技创新成果的激励机制有《广西壮族自治区人民政府办公厅转发教育厅等部门关于进一步加强青少年科技教育工作意见的通知》（桂政办发【2015】47号）和自治区刚设立的青少年科技创新自治区主席奖（含主席提名奖），但还是不能全面调动青少年学生创新创造热情。主要表现在对青少年科技节、机器人大赛、青少年科技创新大赛获奖选手没有提出升学加分、专利补偿奖励等推动机制，奖励政策覆盖面太窄，不利于调动青少年学生的积极性。

（四）现有的科普氛围不够浓厚，缺乏青少年创新创造意识和兴趣的培养。主要表现为目前青少年科普教育工作还处于科协、教育局跳独角戏的尴尬局面，缺乏部门联动，没有很好整合资金，共同运作；其次部分领导不够重视青少年科普工作，有基层政府不参与的现象；再次，由于条件限制，一些乡镇学校也同样对青少年科普教育工作的缺乏足够重视，对区教育局、科协安排的相关工作存在应付了事、得过且过的现象。

（五）财政投入科普的经费太少，人均投入科普经费不到0.3元，使得很多赛事、活动无法正常开展。

      三、关于加强青少年科普教育工作的几点建议

（一）充分认识加强青少年科技教育工作的重要性

党的十九大报告提出，科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。加强青少年科普教育工作，是贯彻落实党和国家“科教兴国”和“人才强国”战略，全面推进素质教育的一项基础性任务，是培养青少年科学精神、创新意识和实践能力，为科技创新后备人才培养奠基的重要举措。但总体看，我区青少年科普教育的整体水平与发达地区、兄弟县区相比仍存在很大的差距。因此，充分认识和加强青少年科普教育工作的重要性和紧迫性，把提高青少年科学素质作为落实《全民科学素质行动计划纲要》的重要任务，摆在更加突出位置，纳入重要议事日程，切实抓紧抓好。

（二）加强组织领导，健全机构

区科协、教育、人社、财政等部门负责全区青少年科普教育的规划、组织和管理。区教育局要牵头加强对青少年科普教育工作的管理指导，明确分管领导，确定具体科室，要有专人负责。要制定青少年科技教育工作计划，建立和完善相关工作制度，切实承担起组织领导青少年科技教育工作的职责。各中小学校要把科普教育纳入学校的工作计划，明确一位校领导分管科学教育工作，每学期定期召开专题会议，研究部署学校科技工作，把青少年科技教育工作纳入学年(学期)工作目标的考核范畴。

     （三）落实经费保障，建立常态化的投入增长机制

建议区财政每年对全区中小学校科普、科教设施建设做出专门预算，满足科普基地建设的资金需求，确保青少年科普教育活动正常开展。此外，积极引导、鼓励社会力量支持和资助青少年科技教育活动，建立多渠道的科技教育经费投入机制。

（四）完善考核激励机制

教育部门要将学校组织学生开展科技创新工作情况及其成效作为评价学校科普工作的一项重要内容。学校要对学生参加青少年科普活动情况进行考核，并将考核结果纳入对科技教师工作评定和学生综合素质评价范畴。除此之外，建议在教师职称评定方面向科学老师和科技辅导员倾斜，将考核评定优秀的科学老师和科技辅导员优先评级等方面出台相关激励措施。

大多数发达国家把青少年作为重要科普对象。“少年强则国强”，青少年是国家的未来和希望，加强青少年科普教育，是推动教育改革从应试教育向素质教育方向转变的关键所在。当前，我国正处在实现现代化建设，实施“科教兴国”和“人才强国”战略的关键时期，重视和加强青少年科普工作任重道远，势在必行。（龙跃清）